针对当前中国入境游市场复杂性增强、不确定性增大的情况，今年下半年，中国将把开拓入境旅游市场作为重点，在尽快推出国家旅游形象、集中开展国际宣传推广的同时，推出若干条国家旅游线路。

　　国家旅游局局长邵琪伟在１１－１２日于吉林省吉林市举行的２０１１年全国旅游市场工作会议上表示，今年以来，中国旅游业总体保持平稳较快发展的态势，国内、出境和入境三大旅游市场延续“两高一平”格局。其中，国内旅游较快增长，出境旅游快速增长，入境旅游平稳增长。总体看，国内市场、出境市场比预想的要好，入境旅游要实现年度增长目标难度加大。

　　邵琪伟分析认为，当前旅游市场存在诸多不利因素，如当前国际金融市场出现急剧动荡，全球旅游发展的不确定因素增多；国内价格上涨压力加大等因素影响居民旅游消费预期等。但当前中国旅游业发展良好的基本面没有改变，仍然有诸多有利条件和机遇，要未雨绸缪，积极应对，同时要善抓机遇，推动发展。

　　邵琪伟强调，各地要采取更加有力措施，促进三大市场协调发展。要坚持“大力发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序发展出境旅游”的基本方针，针对当前入境旅游市场复杂性增强、不确定性增大的情况，尤其要将开拓入境旅游市场作为当前市场工作的重点。

　　他说，要坚持“巩固传统市场，开拓新兴市场，培育潜在市场”的方略，加强对重点旅游市场的研究。要加大入境旅游宣传推广力度，尽快推出国家旅游形象，结合外宣、文化、广电等资源，集中开展国际宣传推广，研究推出若干条国家旅游线路，积极拓展新媒体宣传渠道。要努力形成“政府主导、企业主体、产品主打、品牌主旨”的旅游市场宣传推广总体思路，充分发挥各省区市和旅游企业特别是骨干旅游企业的积极性。

　　邵琪伟表示，要充分运用国际国内各种合作平台，研究大思路、策划大活动。要提升质量，规范秩序，保障安全，推动旅游市场持续健康发展。（记者刘毅非）