8月16日，《国民旅游休闲纲要》专家论证会在山东省烟台市召开，会议主要就《国民旅游休闲纲要》第三次征求意见稿进行了深入讨论。

　　本次会议是根据国家旅游局2011年重点工作部署，经国家旅游局领导批准，由综合司和中国旅游研究院联合组织召开。会议由中国旅游研究院院长戴斌主持，山东省旅游局副局长于凤贵首先介绍了《山东省国民休闲发展纲要》的出台背景、内容以及经验。国家旅游局综合司假日处处长沈虹作了《国民旅游休闲纲要》起草说明，介绍了纲要的起草背景、过程和主要内容。与会专家分别从不同视角就《国民旅游休闲纲要》的体例、内容、文字表述等方面进行了充分讨论，并就下一步如何完善提出建议。

　　国家旅游局综合司司长张坚钟从概念、框架、具体条文等方面对专家意见和建议进行了总结，并就进一步完善《国民旅游休闲纲要》提出了若干要求，强调要站在惠及全民的高度思考推动国民旅游休闲的发展，要引导各地政府正确认识国民旅游休闲的重要意义，要加强旅游休闲公共服务，营造健康、舒适的旅游休闲环境。

　　出席此次研讨会的还有文化部、国家发改委、山东省旅游局、山东省委省政府政研室、烟台市旅游局有关领导，以及中国旅游协会休闲度假分会、中国社会科学院、中国人民大学、浙江大学、苏州大学、山东大学威海分校、广东金融学院等10位专家学者。（文字和图片：由综合司、中国旅游研究院提供）